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　　法律教育在許多國家既是該國法律制度的重要組成部分，又是一國高等教育的一個重要方面。本文擬通過對美國法律教育幾個側(cè)面的觀察研究，對美國高等教育的結(jié)構(gòu)加以探討，以期對我國的高等教育體制改革有所啟發(fā)。

　　一、美國法學院的本科教育

　　當今世界主要有三類法律教育模式，一種是英國式的本科教育模式，把法律教育作為普通的大學本科專業(yè)來進行。當然在這種模式下，法律本科(Bachelor of Laws，簡稱LL.B.)畢業(yè)后，還有不少于一年的法律職業(yè)訓練，然后才可以執(zhí)業(yè)做律師。其二是澳大利亞雙學位模式，學生同時在法學院和另一個院學習，經(jīng)過五到六年取得法律和另一專業(yè)的雙本科學位。其三是美國式的本科后法律教育模式，要求學生在進法學院之前必須有一個非法律的第一學位，然后才可以攻讀法律“本科”。大部分學生在進法學院之前已有一個其他專業(yè)的本科學位，也有一些已拿到其他專業(yè)的碩士學位甚至博士學位。把法律教育放在大學本科畢業(yè)后進行，這實際上是把法律教育視為一種專業(yè)教育，而不是一般的高等普通教育。法律教育實際上是在完成了普通高等教育之后進行的專業(yè)教育，或者是第二學位專業(yè)教育。

　　在這種體制下，學生進法學院學習法律的目的并非為了拿高學位，而是為了從事法律職業(yè)。所以學生并不在乎三年法學院學業(yè)完成后自己要拿的學位叫什么。在60年代以前美國法學院的這種學位也叫法律學士(即Bachelor of Laws)，可能后來覺得不好聽，對學生也不公平(因為人家已經(jīng)有一個或幾個本科學位甚至碩士、博士學位)，因此就將這種學位改稱Juris Doctor，簡稱J.D.。加拿大雖然法律教育的模式同美國一樣，但仍然稱這種學位為法律本科LL.B.，如果一個美國的、一個加拿大的法學院畢業(yè)生到我國找工作，那個加拿大的學生肯定吃虧。國人盲目看重高學歷，偏信名稱使然。

　　國內(nèi)對這種學位并沒有合適的對應翻譯，因為我國以前并沒有這種學位，大多譯為“法學(律)博士”，這實際上是不正確的，因為美國律師協(xié)會曾經(jīng)明確規(guī)定獲得法學院這種學位的人不得自稱“博士”，因為美國所有律師法官都必須獲得這種學位才可以從事法律工作，如果允許叫“博士”，那么美國整個法律界就都是“ 博士”了。而且一般公眾也不會把這些法學院畢業(yè)生當成“博士”看待。

　　當然現(xiàn)在我國設立了法律專業(yè)碩士學位，《中國日報》把它譯為Juris Master(J.M.)，這類似美國的J.D.。依我看，將J.D.譯為法律第二學位或法律專業(yè)學位較為準確，這樣可避免把它誤解為我國傳統(tǒng)的學術(shù)性的研究生學位教育。當然這樣一來，可能學生吃虧，因為在我國，學位高低直接與工資待遇掛鉤，直接決定畢業(yè)后能否調(diào)動工作或遷徙到大城市，實現(xiàn)家人團聚，故關(guān)系重大。這種用人制度導致片面追求高學歷的不良風氣和教育資源的極大浪費，實在應該改革。

　　二、美國法學院的研究生教育

　　美國法學院真正的研究生教育并非大家關(guān)注的興奮點，“本科教育”即J.D.教育才是重中之重，而且本國學生絕少在拿到J.D.學位后再讀研究生的。法學院的本科后高學歷教育一般有一年制的碩士學位課程(Master of Laws，簡稱LLM)和三至五年的博士學位(Doctor of Judicial Science，簡稱SJD)，通常只有外國學生攻讀這些高學位。碩士學位(LL.M.)是一年制的課程，不用寫論文。所以如果我們聽說某一個學生一年在美國就拿了碩士學位，千萬不要驚訝，因為法學碩士課程本來就是一年。真正的法學博士學位(簡稱S.J.D或 J.S.D. )要三到五年時間，把關(guān)極其嚴格，近乎殘酷，很少三年可以完成。一般法學院都把自己的博士學位搞得非常非常難。

　　美國人都是實用主義者，除了真正對法律學術(shù)研究有興趣的本國人讀碩士、博士學位外，一般學生在法學院“本科”(J.D.)畢業(yè)后都馬上開始工作掙錢了。再說法律教育在美國人看來是職業(yè)教育，學法律的目的不是為了拿高學位，而是為了轉(zhuǎn)行從事法律工作。還有在美國，要想做律師、法官甚至教書，只讀法學院的“本科”即足夠，而且在絕大多數(shù)州，律師資格考試只對有法律“本科”(J.D.)學位的人開放。如果沒有“法律本科”，就是拿到法學碩士學位或博士學位也不可參加“律考”，拿這些高學位對從事律師工作沒有任何實際意義，用人單位更看重的是法律“本科”教育。如果沒有“法律本科”，也是不可以讀法學碩士或博士的?？梢钥闯?，法律教育在美國是在大學本科通識教育后進行的一種非常專業(yè)化的職業(yè)教育，“本科”教育是其核心和生命。“ 本科生”在數(shù)量上也比研究生要多得多。

　　三、美國法律教育的管理機構(gòu)

　　在美國法律教育是一種專業(yè)教育，因此法律教育是由美國律師協(xié)會(ABA)和美國法學院協(xié)會(AALS)管理的，其中主要是ABA，她負責發(fā)“牌照”給要開辦法學院的大學，規(guī)定對法學院的各種軟硬件要求。ABA是法律工作者的行會，法學院的“產(chǎn)品”主要是供應給她的，她當然有權(quán)利提要求。絕大部分法學院都取得了ABA的認可，獲得了ABA頒發(fā)的“生產(chǎn)許可證”。法學院的圖書館有自己的行業(yè)協(xié)會，即美國法律圖書館館員協(xié)會(AALL)，該協(xié)會對全國法律圖書館進行行業(yè)管理，規(guī)定各種標準規(guī)格并定期進行評比檢查驗收。ABA、AALS和 AALL這三大法律職業(yè)團體主導著美國的法律教育和法律職業(yè)。當然教育主管部門在大學法律教育中也負有部分責任，但不會干涉學院的業(yè)務教學。美國是高度發(fā)達的資本主義國家，在那里教育完全商業(yè)化，成為一項龐大的產(chǎn)業(yè)。有關(guān)教育主管機構(gòu)只負責發(fā)“牌照”，取得牌照后，一個教育機構(gòu)能否存在下去，主要由市場調(diào)節(jié)，除非重大違規(guī)，主管機構(gòu)一般不會干涉，因此法學院在辦學的方方面面都具有很大的自主權(quán)。

　　四、美國大學教育的層次和入學考試的多樣性

　　美國大學之本科教育。美國的大學教育十分清楚地分為本科基礎教育和本科后高等教育兩個層次。以耶魯大學為例，有一個本科生院叫做Yale College負責全校的本科教育，其專業(yè)包括文學學科(humanities)、社會科學學科(social sciences)、自然科學學科(natural sciences)和工科學科(engineering)，其中沒有法律、醫(yī)學這些專業(yè)學科。本科生院全部從高中畢業(yè)生招生，考生要參加大學本科入學考試( 相當于我們的高考)。這樣的入學考試很多，都由私人公司來操辦，著名的有SAT(Scholastic Assessment Test)和ACT(American College Test)，被許多中學和大學選用。學生在College里的專業(yè)劃分不是很細，因為這個階段屬一般素質(zhì)教育階段，是打基礎的。學生畢業(yè)可獲得文學學士(Bachelor of Arts,B.A.)、理學學士(Bachelor of Science,B.S.)和一般學士(Bachelor of Liberal Studies,B.L.S)學位。

　　美國大學之“本科后”教育。在美國，學生本科(College)畢業(yè)還不是全部大學(University)學業(yè)的完成。學生College 畢業(yè)后一般認為還不可以去工作，通常要再念一個“本科后”學院，即School。

　　這種“本科后”高等教育分兩種，即本科后的高等學術(shù)性研究生教育和“本科后”高等職業(yè)教育。我之所以沒有把這兩種教育統(tǒng)稱為研究生教育，是因為在中國我們認為本科后的所有高等教育都是學術(shù)性研究生教育，不知道還有本科后的高等職業(yè)教育，因此在課程設置等方面容易造成一些誤解。我不再用“大學后教育”，是因為這種叫法也不確切，因為本科College結(jié)束后并沒有完全結(jié)束大學(University)教育，想來想去叫“本科后教育”(Post-college education)較為確切。

　　美國大學中的School是指College之后的高等繼續(xù)教育學院，分兩種。第一種是本科后的研究生教育學院(Graduate School)，培養(yǎng)傳統(tǒng)的真正的學術(shù)型的碩士和博士，這些學院是我們最最熟悉、一般交往最多的。這類學院一般招生數(shù)量不大。第二種是本科后的職業(yè)教育學院(Professional School)，培養(yǎng)各種應用型的職業(yè)人才，所授學位不同于傳統(tǒng)的碩士、博士學位，而是本行業(yè)認可的職業(yè)學位。這些職業(yè)教育學院通常招生量很大，因為它們培養(yǎng)的是應用型專業(yè)人才，同第一種本科后研究生院培養(yǎng)學術(shù)型研究人才不同。

　　這些School都只面向College的畢業(yè)生招生，當然不招高中生，而且每一個School的入學考試都是獨立的，像法學院、醫(yī)學院、商學院等都有自己的全國入學聯(lián)考，評價這些School生源質(zhì)量不是看 College的入學考試成績，而是看各自在自己的全國入學聯(lián)考中招生的成績?nèi)绾?。例如知名法學院在美國法學院入學考試 LSAT中往往能錄取到好的College畢業(yè)生。需要說明的是這些專業(yè)學院的入學聯(lián)考也是由私人考試公司主持的 。

　　耶魯大學在Yale College之后，即本科后的學院共有11個，包括文理研究院(Graduate School of Arts and Sciences)，醫(yī)學院(School of Medicine)，神學院(Divinity School)，法學院(Law School )，藝術(shù)學院(School of Art)， 音樂學院(School of Music)，森林學和環(huán)境研究院(School of Forestry and Environmental Studies)，建筑學院(School of Architecture)，護理學院(School of Nursing)，戲劇學院(School of Drama)，管理學院( School of Management)。這些學院中有些是本科后的學術(shù)性研究學院，如文理學院等，這些學院的所有專業(yè)都只授予學術(shù)性的碩士和博士學位(Mphil or PhD);其他大部分學院都是本科后職業(yè)教育學院，如醫(yī)學院、法學院、護理學院、神學院、管理學院等，這些學院主要授予職業(yè)教育學位，這些學位不同于學術(shù)性的碩士、博士學位。不可以拿同一個標準去衡量。

　　這兩種本科后繼續(xù)教育學院的分別是很清楚的。這些本科后的學院的共同之處是面向大學本科畢業(yè)生或在職人員招生，都是大學后高層次繼續(xù)教育。

　　五、與我國大學相關(guān)教育的對比

　　大概由于我國教育不發(fā)達的緣故，我們很難在中文中找到恰當?shù)呐c“College”和“School”完全對應的詞，而是都籠統(tǒng)地譯為“院”。這還不說，最嚴重的是將本科后的兩種性質(zhì)不同的“院”(School)都視為學術(shù)性的研究生院，混淆了這兩種不同的本科后教育的界限，結(jié)果造成許多誤解、混亂和教育資源的極大浪費。我們看到華爾街大街上走的都是碩士博士，就以為他們都是學術(shù)型的碩士和博士，其實大部分都是本科后的職業(yè)教育學院畢業(yè)的，拿的是職業(yè)學位，如商學院畢業(yè)的大多拿商學院的最基本學位工商管理“碩士”、法學院畢業(yè)的大都拿法學院的最低學位即法律“博士”、醫(yī)學院畢業(yè)的拿醫(yī)學院的最低學位醫(yī)學“博士”，他們同學術(shù)性的博士、碩士有質(zhì)的不同，因為那些從本科后研究生院畢業(yè)的學術(shù)型碩士博士們通常都留在大學或研究機構(gòu)搞教學研究，而鮮有“下海”從商的。

　　現(xiàn)在國內(nèi)多所重點大學都提出要以培養(yǎng)研究生為主，為國家培養(yǎng)高層次人才。而且國內(nèi)現(xiàn)在“讀碩熱 ”、“讀博熱”方興未艾。任何單位和公司也都以有碩士、博士為“水平高”、“素質(zhì)高”，“科教興國”戰(zhàn)略的實施更使這些熱潮熱上加熱。在國家教育資金十分緊張的情況下，在許多人還無緣念大學本科的發(fā)展中的中國，我們把大量的資金放在培養(yǎng)學術(shù)性的碩士和博士上，而本科的教學質(zhì)量卻每況愈下，教授們不屑于教剛?cè)氪髮W的毛孩子。這實際上是很危險的，這說明我國高等教育的發(fā)展是畸形的。實際上，在我看來，我們現(xiàn)在最迫切需要的是發(fā)展高等職業(yè)教育，培養(yǎng)各種各樣的熟練專業(yè)人才，這才是我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展迫切需要的，而不是大量的只適宜搞學問的學術(shù)型碩士博士。這樣的人需要，但在任何一個國家，搞學問的終究都是少數(shù)人。

　　我們把所有的本科后教育都視為學術(shù)性的碩士學位、博士學位教育，沒有把本科后的高等教育分為高等學術(shù)教育和高等職業(yè)教育，沒有把 School分為Academic School (Graduate School )和Professional School ，本科后的一切教育都是研究生教育，這使我們浪費了不少教育資源。只是近年來教育部才開始搞專業(yè)教育試點，現(xiàn)在全國有了幾種專業(yè)學位(指非學術(shù)性的職業(yè)教育學位，并非高學位)，即工商管理碩士學位、法律碩士學位、教育碩士學位和工程碩士學位等。而且現(xiàn)在評價各種學院招生質(zhì)量的標準只有一個高考，因為我們的大學過去沒有本科教育和本科后教育的明確分別，也沒有本科后高等學術(shù)性教育和本科后高等職業(yè)教育之分別，甚至根本就沒有職業(yè)學院和職業(yè)教育，當然也就沒有它們各自的入學考試了?，F(xiàn)在剛剛起步。

　　法學院(Law School)也是這樣的College 之后的職業(yè)教育學院之一，由此我們亦可從一個側(cè)面認識法律教育在美國的特性。

　　美國人理解的綜合大學不僅要專業(yè)齊全，而且本科教育和本科后兩個層次教育都要有，而且本科后的學院是主體，但這些本科后學院又大都是職業(yè)教育學院而非我們理解的純學術(shù)性學院，并非都是博士、碩士學位教育。