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??公民與移民服務(wù)局(USCIS)22日在NASA位于加州的一處研發(fā)基地舉辦有關(guān)創(chuàng)業(yè)簽證的移民討論峰會，邀請逾百位創(chuàng)業(yè)人士和移民律師現(xiàn)場就改進外籍創(chuàng)業(yè)者的簽證待遇，協(xié)助推動美國就業(yè)市場的議題展開討論，該峰會并通過視頻向全美直播。移民局長梅亞卡斯(Alejandro Mayorkas，見視頻截圖)出席會議并聽取了各方不同的意見，許多與會者更當(dāng)場表達了對現(xiàn)有移民局服務(wù)的諸多不滿，并指責(zé)工作人員缺乏訓(xùn)練，平時只知找借口拒絕申請人。另有嘉賓則希望能有一部直通移民局長的紅色電話機。

??在一些著名硅谷投資人士的推動下，移民局于2011年10月份推出了一項針對外國創(chuàng)業(yè)者來美創(chuàng)業(yè)的“創(chuàng)業(yè)簽證”計劃(Entrepreneurs in Residence)，該計劃尋求在不改變現(xiàn)有移民法及移民配額的情況下，盡量利用現(xiàn)有簽證類別的剩余配額為外國創(chuàng)業(yè)者提供居留方面的協(xié)助。該政策也是移民局為響應(yīng)總統(tǒng)奧巴馬改善就業(yè)市場而推出的一項舉措，但該計劃目前仍只是處于規(guī)劃階段，22日的會議便是希望聽取各方面的意見并作為今后的政策參考。

??當(dāng)天應(yīng)邀到場作演講的幾位主席臺嘉賓包括著名風(fēng)險基金 -- 紅杉資本(Sequoia Capital)的網(wǎng)絡(luò)和媒體投資人Michael Moritz、世界知名的逆向工程和三維軟件制作商Geomagic(杰魔軟件)的華裔女創(chuàng)辦人傅蘋、Menlo風(fēng)險投資的伊朗裔合伙人Shervin Pishevar、印度裔學(xué)者Vivek Wadhwa以及Che International公司的總裁Christopher Che。

??幾位演講嘉賓紛紛就現(xiàn)有簽證政策對于硅谷發(fā)展的阻礙以及美國整體的研發(fā)創(chuàng)新的負面作用作了切身的描述。紅杉資本的Moritz表示，他本人是1976年來美，當(dāng)時連硅谷在哪里他都不知道，如今，這里已經(jīng)是他的家，而縱觀硅谷的發(fā)展歷史，從英特爾公司的安迪.格羅夫、谷歌的布林，到雅虎的楊致遠，可以說，沒有移民就沒有今天的硅谷，如今硅谷面臨的頭號問題就是把才能的人請進來。但911之后美國對非法移民的打壓同時也切斷了硅谷的生命線。相比之下，印度、中國、新加坡，這些新興國家都在大力吸引人才。Moritz表示，他真希望他在硅谷能有一間特殊的辦公室，可以隨時向有用的人才簽發(fā)綠卡，而很多時候，在遇到某些人才因簽證而被迫離開的時刻，他多么希望能有一部紅色電話機，直通移民局長的辦公室。

??印度裔學(xué)者Vivek Wadhwa表示，全美52%的創(chuàng)業(yè)型企業(yè)都是由移民創(chuàng)辦，但這些人大多數(shù)都被移民政策所困，不得不為同一個雇主工作多年，期間不得更換工作，對于印度和中國大陸的移民來說，情況尤其糟糕，他們通常要為一張綠卡等待十幾年。

??在聽眾問答時，有現(xiàn)場的移民律師表示，其實根本不需要更改現(xiàn)有的移民法，只要移民局的工作人員不要讓申請者在近乎荒唐的長期等待之后又發(fā)出那些根本沒必要的補件通知(RFE)，情況就會好很多，這名律師更當(dāng)場指責(zé)移民局的案件審理人員不稱職，缺乏訓(xùn)練，平時審理案子時只知道找理由拒絕申請者。對此，移民局長梅亞卡斯予以否認，指移民局的員工都是盡職盡責(zé)的好員工，但今后會考慮進一步加強有關(guān)的培訓(xùn)。

??梅亞卡斯對現(xiàn)場多數(shù)問題沒有做直接回應(yīng)，但表示回頭會認真考慮與會者的意見，并和咨詢小組的企業(yè)家一起，在今后幾個月研究如何改進服務(wù)并協(xié)助更多人來美國創(chuàng)業(yè)。當(dāng)天會議后，移民局為20多名移民創(chuàng)業(yè)者舉辦了入籍儀式。