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　　美國(guó)作為一個(gè)獨(dú)特的移民國(guó)家，通過(guò)技術(shù)移民、留學(xué)生政策、特殊人才政策(H-1B簽證計(jì)劃)、合理待遇與人才流動(dòng)機(jī)制及高水準(zhǔn)科研設(shè)施等， 吸引全球英才。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1990年至1998年，美國(guó)共引進(jìn)了1850萬(wàn)合法移民，其中30%的移民有學(xué)士以上學(xué)位，大部分是22歲至40歲的中青年。

　　在大學(xué)、民間機(jī)構(gòu)及政府的推動(dòng)下，美國(guó)已成為接收外國(guó)留學(xué)生最多的國(guó)家，接收的留學(xué)生人數(shù)幾乎占全球留學(xué)生總數(shù)的1/3。20世紀(jì)90年代后，美國(guó)加大了吸收國(guó)外留學(xué)生的力度，在2003年至2004年注冊(cè)1338萬(wàn)余人的高校學(xué)生中，外國(guó)留學(xué)生有57萬(wàn)多人，國(guó)際學(xué)生占總注冊(cè)學(xué)生的比例高達(dá)4.26%。在主要的大學(xué)中，國(guó)際學(xué)生所占比例最高達(dá)23%。

　　吸收外國(guó)留學(xué)生已成為美國(guó)吸引優(yōu)秀人才的重要措施。據(jù)美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)統(tǒng)計(jì)，25%的外國(guó)留學(xué)生學(xué)成后定居美國(guó)，進(jìn)入美國(guó)國(guó)家人才庫(kù);在美國(guó)科學(xué)院的院士中，外來(lái)人士占22%;在美籍諾貝爾獎(jiǎng)獲得者中，有35%出生在國(guó)外。

　　外來(lái)科學(xué)家中的翹楚，當(dāng)推阿爾伯特·愛(ài)因斯坦。他是德國(guó)猶太裔，擁有瑞士國(guó)籍，是理論物理學(xué)家、思想家及哲學(xué)家，相對(duì)論的創(chuàng)立者，被譽(yù)為現(xiàn)代物理學(xué)之父及20世紀(jì)重要的科學(xué)家。1921年，他因在光電效應(yīng)方面的研究，獲得諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)。1932年，他號(hào)召德國(guó)人民團(tuán)結(jié)起來(lái)保衛(wèi)魏瑪共和國(guó)，全力反對(duì)法西斯。同年12月10日，他和妻子離開(kāi)德國(guó)去美國(guó)。1933年9月，納粹以2萬(wàn)馬克懸賞殺死他。1940年10月1日，他取得美國(guó)國(guó)籍。1999年12月26日，新千禧年前夕，他被美國(guó)《時(shí)代》周刊評(píng)選為“世紀(jì)偉人”。

　　據(jù)2004年的統(tǒng)計(jì)，在美國(guó)學(xué)術(shù)和工業(yè)界具有博士學(xué)位并從事研究工作的外國(guó)人超過(guò)其總?cè)藬?shù)的25%。另?yè)?jù)美國(guó)國(guó)際教育研究所的統(tǒng)計(jì)，2003年至2004年，美國(guó)主要大學(xué)聘用的外國(guó)專家達(dá)8.3萬(wàn)人。其中在生命與生物學(xué)、醫(yī)學(xué)、物理學(xué)、工程、電腦與信息、工商管理等領(lǐng)域中的專家占到總數(shù)的78.7%。從聘用外國(guó)學(xué)者的機(jī)構(gòu)看，超過(guò)1000人的大學(xué)達(dá)148所，美國(guó)的著名大學(xué)大部分在其中。

　　美國(guó)學(xué)術(shù)界一向有挑戰(zhàn)權(quán)威和競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)新的氣氛，不搞論資排輩，科研經(jīng)費(fèi)用于最需要的地方，資助那些優(yōu)秀人才。

　　美國(guó)科研體制為科研工作者營(yíng)造了寬松的工作氛圍，政府一般不對(duì)科研機(jī)構(gòu)實(shí)行宏觀調(diào)控和管理，也不對(duì)科研人員實(shí)行成果量化考核，以便他們專注于科學(xué)研究。正如2006年諾貝爾化學(xué)獎(jiǎng)得主羅杰·大衛(wèi)·科恩伯格所說(shuō)，他可以在自己的領(lǐng)域內(nèi)潛心鉆研10年，沒(méi)有任何壓力。

　　美國(guó)科學(xué)家十分重視國(guó)際學(xué)術(shù)交流與合作，與世界許多國(guó)家的著名高等學(xué)府和科研機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，保持良好的互動(dòng)關(guān)系，組織和參加各類學(xué)術(shù)活動(dòng)。他們通過(guò)開(kāi)展廣泛的國(guó)際交流與合作，提高在國(guó)際學(xué)術(shù)界的知名度，同時(shí)吸取其他國(guó)家科學(xué)家的研究成果和方法，進(jìn)一步提高自身的研發(fā)水平。

　　美國(guó)為了鼓勵(lì)中青年科研人員發(fā)明創(chuàng)造，國(guó)家科學(xué)基金會(huì)設(shè)立了各項(xiàng)獎(jiǎng)，如青年科學(xué)家與工程師總統(tǒng)獎(jiǎng)、工程創(chuàng)造獎(jiǎng)、國(guó)家科技獎(jiǎng)等。其中，青年科學(xué)家與工程師總統(tǒng)獎(jiǎng)主要獎(jiǎng)勵(lì)在學(xué)科前沿有特別發(fā)展?jié)摿Φ那嗄昕茖W(xué)家和工程師。一般根據(jù)獲獎(jiǎng)?wù)叩难芯款I(lǐng)域和提供的項(xiàng)目建議書，國(guó)家科學(xué)基金會(huì)提供科研經(jīng)費(fèi)支持，為他們繼續(xù)從事相應(yīng)領(lǐng)域的開(kāi)創(chuàng)性工作提供有利條件。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年有14%～20%的獲獎(jiǎng)?wù)呤峭饧嗄昕茖W(xué)家，他們大多被美國(guó)留用。