??近日,英國媒體報道稱:英國又在跟歐盟鬧“離婚”了。英國留學(xué)的小伙伴們對英國是否脫離歐盟的話題也表示十分關(guān)注。如果英國脫離歐盟,針對英國留學(xué)的政策和措施也可能會產(chǎn)生一定的影響。
??早在2013年1月,英國首相卡梅倫就曾表示,如他所領(lǐng)導(dǎo)的政黨在下次大選中獲勝,最晚將在2017年舉行全民公投,以決定英國是否繼續(xù)留在歐盟。
??近日,英國外相哈蒙德再次表示,如果歐盟其他成員國對于英國提出的改革建議采取“冷淡”的態(tài)度,英國將對是否繼續(xù)留在歐盟內(nèi)進(jìn)行“重新思考”,大有不與歐盟“離婚”誓不罷休的架勢,這究竟為什么呢?
??眾所周知,英國的歷史、文化、宗教與歐陸國家有較大差距,這令英國形成了“疏歐”乃至“疑歐”的深厚土壤。
??在“歐洲一體化”問題上,英國一直持懷疑態(tài)度,至今仍未加入歐元區(qū),它與歐盟的關(guān)系時常出現(xiàn)各種波折甚至是激烈的矛盾。
??從地緣上看,英國與歐洲大陸隔海相望,正源于此,英國相對于歐洲始終存有一種“異在感”和“邊緣感”。
??英國曾經(jīng)的日不落全球帝國地位,又讓英國不愿被歐盟束縛,尤其是外交和安全政策領(lǐng)域。
??這種“特立獨(dú)行”的行為方式和傳統(tǒng),極大影響了英國對歐洲一體化的態(tài)度和立場。
??早在法國與德國牽頭成立歐共體之初,英國立馬就牽頭組建了“歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟”與之抗衡,發(fā)現(xiàn)“實(shí)力不敵”之后才申請加入歐共體。
??然而,英國從“不介入”到“參與歐洲一體化”經(jīng)歷了太長的過程,作為一個不折不扣的“后來者”,也只能在法德“軸心”已經(jīng)定下的大框架內(nèi)角逐利益與爭取影響力。
??換言之,歐盟成員國身份是英國在權(quán)衡利弊后不得已而作出的選擇,而非發(fā)自內(nèi)心想要的,這就決定了英國不可能將歐盟置于其國家發(fā)展戰(zhàn)略的中心位置。
??對于與歐洲大陸的關(guān)系,丘吉爾曾經(jīng)有過一句名言:“我們和歐洲在一起,但從不屬于歐洲”。
??這一名言在此次歐債危機(jī)中得到了充分驗(yàn)證。
??歐債危機(jī)爆發(fā)初期,一直回避歐元的英國政府,第一反應(yīng)是“不參與”,主要表現(xiàn)對救助歐元區(qū)“問題國家”態(tài)度冷淡,置身事外。
??接下來的態(tài)度是“不同意”,反對和阻止成員國進(jìn)一步向歐盟上交權(quán)力,對歐盟的危機(jī)救助計(jì)劃時時設(shè)絆,處處掣肘。
??然而,危機(jī)的持續(xù)發(fā)酵使歐盟越來越認(rèn)識到,只有歐元區(qū)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的財政政策乃至社會政策,才是消除危機(jī)根源的長久之計(jì)。
??因此,歐陸國家要求全方位深化一體化的呼聲增強(qiáng),這也意味著歐盟力量的重心開始向歐元區(qū)偏移,英國則在歐盟內(nèi)部被逐漸邊緣化。
??但歐盟加速一體化的方向和步驟顯然與英國的自身利益相悖。因此,英國對此持消極甚至反對的立場。
??2015年9月上旬突然爆發(fā)難民危機(jī),原本就對歐盟持懷疑立場的英國民眾,在歐債危機(jī)肆虐歐洲大陸之際,對歐盟的前景愈加悲觀,對英國被歐債危機(jī)拖入深淵的擔(dān)憂也愈發(fā)強(qiáng)烈,“疑歐”觀念正演變?yōu)?/span>“退歐”思潮。
??根據(jù)英國的一項(xiàng)民意調(diào)查結(jié)果,目前43%的受訪者稱投票支持脫離歐盟,40%的受訪者稱投票支持繼續(xù)留在歐盟,17%的人仍拿不定主意。
??這是支持退出歐盟的陣營首次在民調(diào)中處于上風(fēng)。面對日益嚴(yán)重的難民危機(jī),英國與歐盟在難民攤派計(jì)劃也多有分歧。
??盡管英國與歐盟之間存在如此多的分歧和矛盾,輿論也對“離婚”炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng),但如果就此分道揚(yáng)鑣,勢必導(dǎo)致雙方利益受損。
??在經(jīng)濟(jì)方面,歐盟是英國較大的貿(mào)易和投資伙伴,雙方經(jīng)濟(jì)相互依存度極高,一旦英國退出歐盟,不僅英國受損,歐盟其他成員國也將蒙受交易成本上升的巨大損失。
??在政治上,如果英國退出歐盟,英國在歐洲地位將更加被邊緣化,全球影響力將受到極大壓縮。
??而作為歐盟中的重要國家,英國退歐勢必也會影響歐盟根基,甚至導(dǎo)致一體化事業(yè)分崩離析,這對雙方來說都是不可承受之重。
??因此,英國的未來離不開歐盟,而歐盟的發(fā)展亦離不開英國。
??分析至此,基本可以肯定,在當(dāng)前歐盟深陷經(jīng)濟(jì)和社會雙重危機(jī)之際,英國與歐盟的大鬧“離婚”,以“退歐”相要挾,其實(shí)是種心理戰(zhàn)術(shù),其目的是想逼歐盟其他成員國讓步,同時滿足本國“疑歐”與“脫歐”主義者的要求,爭取英國本國及政府利益的最大化。
??可以預(yù)見,在未來相當(dāng)長一段時間,英國會繼續(xù)拿出與歐盟“鬧離婚”的勁頭,卻不大可能真正離婚。
??英國與歐盟雙方肯定要繼續(xù)舉行多輪談判。妥協(xié)、讓步、談判是歐盟和德國的傳統(tǒng)和優(yōu)勢,在面對英國退歐問題上,歐盟會盡量與英國達(dá)成妥協(xié),尋找利益的平衡點(diǎn)。
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